近日，安徽省自然資源廳、省財政廳印發(fā)《安徽省自然保護地內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類退出工作方案》（以下簡稱《方案》），提出全面清理全省自然保護地內(nèi)礦業(yè)權(quán)，按照中央環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)要求，2020年10月底前完成自然保護區(qū)內(nèi)需要退出的礦業(yè)權(quán)分類處置和退出；其他自然保護地內(nèi)需要退出的礦業(yè)權(quán)依法逐步有序退出。  

    《方案》指出，要堅持生態(tài)優(yōu)先、應(yīng)退盡退。已劃入自然保護地核心保護區(qū)的礦業(yè)權(quán)逐步有序退出；已劃入自然保護地一般控制區(qū)的，根據(jù)對生態(tài)功能造成的影響確定是否退出。其中，造成明顯影響的逐步有序退出，不造成明顯影響的可采取依法依規(guī)相應(yīng)調(diào)整一般控制區(qū)范圍等措施妥善處理。同時，以客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，區(qū)分不同類型、不同情況，多渠道多方式分類處置。此外，結(jié)合實際，針對不同情形，分類確定補償方式和標(biāo)準(zhǔn)，充分保障礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，最大限度化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。  

    《方案》對自然保護地內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出驗收標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。一是變更避讓退出，要停止在自然保護地內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)活動；自然保護地內(nèi)供電、供水、通風(fēng)、提升、運輸?shù)戎苯佑糜谏a(chǎn)的設(shè)施和設(shè)備已撤除；地下礦山或坑探的勘查項目位于自然保護地內(nèi)的井筒封堵或填實，礦山位于自然保護地范圍的生態(tài)修復(fù)治理責(zé)任主體已明確，已按規(guī)定開展礦區(qū)生態(tài)修復(fù)治理工作；勘查許可證、采礦許可證登記礦區(qū)范圍、安全生產(chǎn)許可證范圍與自然保護地已無重疊。二是整體退出，要停止生產(chǎn)建設(shè)活動；停止生產(chǎn)供電、供水；拆除供電、供水、通風(fēng)、提升、運輸?shù)戎苯佑糜谏a(chǎn)的設(shè)施和設(shè)備；地下礦山或坑探的勘查項目封堵或填實礦井井筒，礦山生態(tài)修復(fù)治理責(zé)任主體已明確，已按規(guī)定開展礦區(qū)生態(tài)修復(fù)治理工作；停止購買并已妥善處理剩余民用爆炸物品；地下礦山在井口正面位置、地面礦山在礦區(qū)開采區(qū)域設(shè)立醒目關(guān)閉標(biāo)識牌；消除重大安全和環(huán)境隱患，地表設(shè)立明顯警示標(biāo)志；注銷勘查許可證、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。因司法機關(guān)查封凍結(jié)、礦業(yè)權(quán)出讓收益（價款）等問題暫時無法注銷勘查許可證、采礦許可證的，可待處理完成后及時注銷，驗收時作出書面說明。  

    《方案》強調(diào)，各市、縣自然資源和財政主管部門要及時向市、縣政府報告，提請市、縣政府強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，有力有序組織和推進實施；提請市政府制定本地退出工作方案，提請縣政府簽訂協(xié)議、協(xié)商補償標(biāo)準(zhǔn)、按時兌付補償，并明確專班專人，多渠道籌集資金，“一礦一策”加快退出進度，確保自然保護地內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出工作按要求有序推進。