2017年中央和地方出臺礦業(yè)政策是過去幾年甚至十幾年總和,是中國礦業(yè)邁向專業(yè)規(guī)范管理和長遠發(fā)展的元年。礦材網(wǎng)盤點2017對中國礦業(yè)未來發(fā)展影響重大和深遠的10大政策,供礦老板參考。因為想做礦,必須懂政策,才能做好礦,否則會出大問題,根本做不好礦!
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4月,國務院印發(fā)《礦產(chǎn)資源權益金制度改革方案》,建立符合中國特點新型礦產(chǎn)資源權益金制度,維護和實現(xiàn)國家礦產(chǎn)資源權益,防跑馬圈地,促生態(tài)文明。 2
5月,國土資源部印發(fā)《探明儲量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權登記調研工作方案》、《探明儲量的油氣礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權登記調研工作方案》,清家底、立帳戶、建平臺,劃清不同種類礦資源邊界,劃清中央及地方不同層級政府行使所有權的邊界,開展礦產(chǎn)資源確權登記試點。 3
5月,國土資源部、財政部、環(huán)境保護部、國家質檢總局、銀監(jiān)會和證監(jiān)會六部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快建設綠色礦山的實施意見》,明確將綠色礦山建設上升為國家行為,未來綠色礦山是礦業(yè)主旋律,不綠色不開礦。 4
6月,中辦國辦印發(fā)《礦業(yè)權出讓制度改革方案》,要求以招標拍賣掛牌方式為主,全面推進礦業(yè)權競爭出讓,嚴格限制礦業(yè)權協(xié)議出讓,下放審批權限,強化監(jiān)管服務。 5
6月,國家發(fā)展改革委、商務部發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2017年修訂)》,減少了外商投資采礦業(yè)的限制性規(guī)定,取消了非常規(guī)油氣、貴金屬、鋰礦等領域準入限制。 6
6月,中央深改組通過,中辦國辦印發(fā)《領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定(試行)》,審計領導干部任職期間所在地區(qū)或者主管業(yè)務領域自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護情況。以后政府對礦產(chǎn)資源管理更為慎重,拿礦會更難,做礦環(huán)保要求會更嚴。 7
7月,國土資源部印發(fā)《自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權清理工作方案》,開展各類保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權清理工作,加快推進生態(tài)文明建設,以后森林、水源、自然等保護區(qū)范圍內(nèi)開不了礦。 8
7月,財政部和國土資源部出臺《礦業(yè)權出讓收益征收管理暫行辦法》,出讓收益中央和地方按4:6分成。礦產(chǎn)資源既要保護,又是未來提高政府收益的重要補充,礦產(chǎn)資源補償價款計價征收,礦產(chǎn)資源成本會越來越高。 9
9月,廣西國土資源廳印發(fā)《關于加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的實施意見》,提出在安全環(huán)保前提下開發(fā)利用,在保護中規(guī)劃管控開發(fā)礦產(chǎn)資源,為省自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理提供了先行范例。 10
9月,國土資源部部出臺《礦業(yè)權交易規(guī)則》,進一步規(guī)范礦業(yè)權交易行為,促進礦業(yè)權市場健康發(fā)展。礦業(yè)權出讓方式上壓縮申請在先、協(xié)議出讓等行政配置資源空間,為社會投資公平參與競爭創(chuàng)造更多機會。