我國礦業(yè)：在開放發(fā)展、技術創(chuàng)新、市場完善中做強

時間：2018-10-23 來源：

來源：經(jīng)濟日報

　　礦業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要基礎產業(yè)，是國家戰(zhàn)略安全的重要保障。在日前舉行的2018中國國際礦業(yè)大會上，自然資源部副部長凌月明表示，近年來由新能源、新經(jīng)濟導致的礦種需求轉型分化，隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,我國已成為全球礦產品最重要的銷售市場之一。“2017年中國地質勘查投資782億元，煤炭、石油、錳礦、金礦、石墨等42種重要礦產資源查明儲量增長，黃金等10種重要有色金屬礦種產量繼續(xù)居世界首位?！绷柙旅髡f。

　　與會專家充分討論后認為，我國礦業(yè)做大做強之路在于，推進礦業(yè)開發(fā)利用的深層次戰(zhàn)略合作，持續(xù)提升礦山技術與裝備水平，促進礦業(yè)資本有效對接，建立更為廣泛的礦業(yè)利益共同體、責任共同體和命運共同體。

　　擁抱全球市場，格局廣闊

　　在中國礦業(yè)聯(lián)合會會長、黨委書記彭齊鳴看來，礦產資源分布的不均衡性決定了沒有一個國家能夠完全依靠國內資源滿足自身發(fā)展的需要。作為全球化程度最深的行業(yè)之一，礦業(yè)領域的開放合作為各國發(fā)揮互補優(yōu)勢和合作潛力、深化礦業(yè)投資與加工貿易合作提供了廣闊空間。

　　我國自然資源部已與智利礦業(yè)部、加拿大自然資源部、蘇丹礦業(yè)部、加拿大女王大學等簽署了4項礦產資源領域合作協(xié)議和行動計劃。開拓與英國、荷蘭等發(fā)達國家在油氣資源管理、頁巖氣勘查開發(fā)、地質環(huán)境保護等領域的合作。

　　當前，以銅為代表的大宗商品價格出現(xiàn)確定性上漲，疊加新能源汽車領域的爆發(fā)性增長帶來的鈷價跳漲，我國供給側改革使鋼鐵行業(yè)產業(yè)結構發(fā)生變化，價格回暖，鉬、鎢價格出現(xiàn)明顯企穩(wěn)回升。

　　由于巴西是全球第三大磷消費國，化肥常年進口量維持在較高水平，洛陽欒川鉬業(yè)集團擬收資產中的兩個磷肥加工廠位于巴西的農業(yè)重地，與肥料的最終消費市場十分接近。巴西對磷肥的強勁需求及收購標的的地緣優(yōu)勢，為我國在海外拓展磷業(yè)提供了長期發(fā)展機會。

　　礦業(yè)是一個長期的投資的產業(yè)，也是一個周期性的行業(yè)，隨著我國在國外并購案例逐步增多，應當采用怎樣的思路？“在并購國外礦業(yè)中一定要做到以下五點：了解品種，對該礦業(yè)供需基本面做大量研究；不只是看損益表，事實上現(xiàn)金流才是‘王’；做到價值投資，保持耐心，選擇和把握好的時機；競爭對手完全可能在未來新的項目和投資當中成為合作伙伴?！甭尻枡璐ㄣf業(yè)集團董事長李朝春建議說。

　　據(jù)中國五礦集團有限公司副總經(jīng)理焦健介紹，2017年以來，礦業(yè)經(jīng)歷了短暫的復蘇，但是在全球貿易沖突誘導下，今年6月下旬以來金屬礦產品價格持續(xù)下跌，主要金屬現(xiàn)貨指數(shù)一度累計下跌達到15%。在許多國家不再鼓勵礦業(yè)開發(fā)，礦業(yè)投資和運營成本在迅速抬升的背景下，“一帶一路”沿線國家礦產資源豐富，因為地質工作程度相對比較低，成礦條件好，找礦潛力大，稀有礦藏也有較大的潛力。焦健認為，未來這一區(qū)域必將成為金屬礦業(yè)發(fā)展新的熱土。

　　當前，通過發(fā)揮地球化學、衛(wèi)星遙感、航空物探方面的優(yōu)勢，我國正與“一帶一路”沿線23個重點國家開展了實質性地質調查合作。

　　對于中國礦業(yè)“走出去”的權益金問題，紫金礦業(yè)集團股份有限公司董事長陳景河呼吁，希望政府能高度重視企業(yè)的訴求?！皯┱堉袊V業(yè)聯(lián)合會和有關協(xié)會合作，進行充分的調查研究，建議可考慮按照計價元素或化合物的年度產量收取，或者給予固定比例的股份?！标惥昂诱f。

　　開發(fā)智能技術，創(chuàng)新管理

　　目前，科技正在持續(xù)為地礦未來發(fā)展提供新動能。我國正在推進面向2030年的“地球深部探測”重大科技計劃。“松科二井”鉆透7018米深部地層，獲得了目前最完整的白堊紀陸相沉積記錄。凌月明表示，礦產資源綜合利用技術得到深度應用,為解決未來經(jīng)濟社會發(fā)展的資源問題進行了廣泛而富有成效的探索。

10月18日，自然資源部中國地質調查局“地質云2.0”上線，將云上數(shù)據(jù)資源和系統(tǒng)功能全面升級，實現(xiàn)了160多個國家級核心地質數(shù)據(jù)庫的上云共享，新增4905個權威資源環(huán)境信息產品（云上累計7287個），實現(xiàn)了全國地質資料館的近14萬檔、440余萬件存量地質資料在地質云平臺上查詢、公開版地質資料在線瀏覽、在線訂單服務。

　　發(fā)展智能化乃至無人化采礦技術，革新礦山開采模式減少井下人員的數(shù)量，是我國礦業(yè)的必由之路。中國黃金集團內蒙古礦業(yè)公司總經(jīng)理康春德認為，在我國國內已經(jīng)有一些礦山實現(xiàn)了礦山的穿孔、爆破、模型更新、配礦等功能單一或幾個聯(lián)合業(yè)務模塊的數(shù)字化管控，但是還沒有形成一整套系統(tǒng)的從地質基礎到采礦管控，從企業(yè)宏觀生產計劃到現(xiàn)場具體施工環(huán)節(jié)的數(shù)字化采礦集中管控系統(tǒng)，同時對生產數(shù)據(jù)的分析及決策還有待投入更多的關注和開發(fā)。

　　在北京礦冶科技集團公司智能礦山中心主任張元生看來，雖然目前不少礦山裝了傳感器，但是布置規(guī)模和監(jiān)測的內容，離成熟物聯(lián)網(wǎng)差距很大。未來物聯(lián)網(wǎng)建設不僅能夠感知環(huán)境、感知采礦的巖石條件，還要從裝備，采購來之后進廠，到生命周期，全部管理起來，仍需下功夫。

　　雖然通過自動化可以提高礦井產量和效率，但不是所有的客戶都愿意實現(xiàn)全自動化?？ㄌ乇死章短觳傻V及發(fā)展事業(yè)部國際區(qū)總裁楊彼得認為，可以進行模塊化的開發(fā)，客戶每次只選一部分技術，逐漸實現(xiàn)自動化?！霸诙ㄎ幌到y(tǒng)方面，我們和第三方公司合作，與合資企業(yè)去做GPS系統(tǒng)（全球定位系統(tǒng)）；將雷達系統(tǒng)加入到自動操作過程中，實現(xiàn)精準操作的技術創(chuàng)新；通過數(shù)據(jù)的分析分析出來天氣因素造成的影響，做出計劃保養(yǎng)的停機時間，這些都在和客戶的頻繁交流中逐步實現(xiàn)?！睏畋说谜f。

　　位于瑞典的山特維克礦山具有較成熟的技術和管理模式。礦山巖石技術自動化全球業(yè)務發(fā)展經(jīng)理賈科科.魯科賈爾維認為，建設智慧礦山需要“三步走”：設備互聯(lián)，優(yōu)化分析，自動功能，首先給客戶提供設備實時運轉的情況，能夠調整配件的儲存情況以適應需求。進行采礦和生產信息管理，實現(xiàn)全流程的數(shù)據(jù)的管控，對井下的運裝機和卡車實現(xiàn)智能遠程操作。

　　充實資本力量，完善市場

　　礦業(yè)資本市場的融資并購活躍程度在很大程度上反映了礦業(yè)發(fā)展的趨勢。在倫敦證券交易所集團一級市場全球總監(jiān)博瑞鑫看來，“滬港通”讓香港證券交易所取得了巨大的成功，給全球礦業(yè)投資者提供了非常好的機會，在上海上市的礦業(yè)公司可以來倫敦籌資，通過存款憑證，在上海和倫敦都可以進行交易和結算。

　　不過，由于我國沒有單獨設立礦業(yè)資本市場，礦業(yè)公司和初級勘查公司在我國資本市場上的融資渠道更加有限，我國商業(yè)性地質勘查開發(fā)工作收到制約的一個最重要的因素就在于此。

　　我國目前沒有鼓勵企業(yè)通過發(fā)現(xiàn)優(yōu)質資源進而從資本市場獲得資本進行資源開發(fā)的良性機制，風險勘探領域的資本市場依然是空白。普華永道礦業(yè)和金屬行業(yè)交易服務合伙人蘇啟元呼吁，應致力于風險勘探機制的建立，建立中國礦業(yè)資本市場的管理規(guī)則和新型礦業(yè)市場準入規(guī)則，利用資本市場形成合理、高效的礦產資源開發(fā)機制，加快建立中國風險勘查資本市場，為礦產勘查募集資金。

　　隨著礦業(yè)“放管服”改革持續(xù)深化，我國已合并取消了近8成與礦業(yè)權審批相關的行政審批事項，礦業(yè)領域的投資便利化、管理現(xiàn)代化、貿易自由化新格局正在形成。凌月明透露，今年11月1日起，將降低1585個稅目的進口關稅,涉及多種非金屬、稀土等礦種。除了降低貨物貿易的關稅壁壘，還在多個自貿協(xié)定中對涉及礦業(yè)服務貿易給予了更高水平對外開放。

　　“建議除了安全和環(huán)保等進一步加強之外，進一步減少行政審批，強化市場機制，尤其是要加大保障地質勘察投入的相關法律?！标惥昂诱J為，礦業(yè)法規(guī)應根據(jù)礦業(yè)發(fā)展實際，進行適當修訂。

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